Author: Editor 05.02.2020

I.ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящата Програма за управление на кмета на община Макреш,  Митко Левчев Антов, избран за кмет с Решение на общинска избирателна комисия-Макреш № 96-МИ от 03.11.2019 г., е разработена в съответствие с изискванията на чл.44, ал.5 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и се отнася за периода 2019 – 2023 година. Тя е средносрочен планов документ и съдържа основните цели, приоритети, дейности, сроковете за изпълнение, и очакваните резултати.

Програмата за управление е разработена на база предизборната програма на Митко Левчев Антов, която бе представена пред избирателите и в която са включени поети ангажименти към жителите на общината. При подготовката на документа са взети под внимание национални и регионални стратегически документи. Програмата е съобразена с действащите планове и програми за развитие на община Макреш, приети от Общински съвет-Макреш.

Програмата за управление е съобразена с функциите и правомощията на кмета на общината, съгласно действащото национално законодателство, с изискванията за добро управление и възприетите добри практики на местните власти в страните от Европейския съюз. Програмата е разработена с уважение към правата и възможностите на гражданите на общината да участват в местното самоуправление, гарантирани от чл.17 на ЗМСМА. Тя е отворен динамичен документ, чието реализиране, в съответствие на ЗМСМА ще бъде отчитано на годишен период, ще бъде извършван анализ на постиженията, проблемите и трудностите пред изпълнението на конкретните мерки и ще бъде подлаган на актуализиране, в процеса на изпълнение.

Настоящата програмата е продължение на  работата ни през предходния мандат, в който  показахме, че добрите резултати отчетени в края на мандата са плод на диалог и сътрудничество между всички.

II.ОСНОВНИ ЦЕЛИ

Програмата за управление, цели постигане на качествена промяна при

управлението на общината в няколко посоки:

• Създаване на подходящи условия за икономическо развитие на общината и нейното съживяване;
• Поемане на отговорност – йерархична отговорност, функционална отговорност, самоотговорност и постигане на управленска устойчивост;
• Целесъобразно, активно и прозрачно финансиране на общинските проекти и дейности;
• Ефективно и рационално управление на общинското имущество;
• Благоустройство и изграждане на съвременна инфраструктура;
• Прилагане на адекватни социални мерки, участие в проекти и програми с цел интегриране на малцинствените групи, и хората с увреждания;
• Прилагане на мерки за подобряване на обществения ред и сигурност;
• Осъвременяване на базата за спорт и младежки дейности;
• Сближаване на общността.

Всички заложени приоритети и дейности ще бъдат отчитани пред Общински съвет-Макреш и обществеността до 31 януари след изтичане на съответната година.

III. ОСНОВНИ ПРИОРИТЕТИ

Приоритетите, заложени в настоящата програма за управление, са съобразени с визията и стратегическите цели, заложени в общинския план за развитие за периода 2014-2020 година, и са идентични с приоритетите от последния, както следва:

ВИЗИЯ: Община Макреш – привлекателно място, с развито селско и

горско стопанство, екологично чиста природа и запазено културно-

историческо наследство, създаващи благоприятни условия за устойчиво икономическо развитие и интелигентен растеж, трудова и социална реализация, висок жизнен стандарт, и приоритет на своите жители.

Стратегическа цел 1: Изграждане на качествена жизнена среда, осигуряваща благоприятни условия за живот, висока трудова заетост и производителност на труда.

• Укрепване на човешкия капитал;
• Създаване на благоприятни условия на труд и повишаване на заетостта;
• Устойчиво селско развитие.

Стратегическа цел 2: Подобряване на финансовата стабилност на общината;

Ø  Недопускане на неразплатени и просрочени задължения;

Ø  Намаляване на наличните задължения, за разходи по бюджета на общината;

• Ефективно управление на общинската собственост;
• Законосъобразно управление и разпореждане с общинска собственост /гори и земи/, с грижата на добър стопанин, в интерес на гражданите;
• Увеличаване равнището на събираемост на данък сгради, данъка върху недвижимите имоти и данъка върху превозните средства, такса смет;
• Подобряване качеството на услугите и повишаване събираемостта на местните приходи;

Ø  Оптимизиране на разходите;

Ø  Оптимизация на структурите и числения състав.

Стратегическа цел 3: Постигане на балансиран и устойчив икономически растеж чрез ефективно и рационално използване на местните ресурси;

• Развитие на конкурентно селско и горско стопанство;
• Развитие на устойчива конкурентоспособна икономика, основана на знания и иновации;
• Оземляване на малоимотни и безимотни граждани със земи от общинския поземлен фонд;
• Съхраняване на културно-историческото наследство и развитие на туризма;
• Подобряване на административния капацитет на Общинска администрация – Макреш;
• Създаване и развитие на партньорства.

Стратегическа цел 4: Провеждане на успешна инвестиционна политика на общината, чрез използване на финансовите възможности на  Eвропейските фондове и целевите средства за капиталови разходи;

• Реконструкция и обновяване на централните части в населените места на общината – с нови настилки, пейки и осветление;
• Ще работим за привличане на европейско финансиране за проектиране и реконструкция на уличната, водопроводната мрежа, и изграждане на канализационни системи в населените места на общината;
• Реконструкция и рехабилитация на общинската пътна мрежа;
• Повишаване на енергийната ефективност на уличното осветление в Общината чрез технологично обновление и модернизиране на системите за външно изкуствено осветление и подобряване на нивото на уличното осветление в съответствие с утвърдените стандарти;
• Изграждане на система за видеонаблюдение в населените места на територията на общината;
• Реализиране на проект, чрез инициативата WIFI4EU- Безплатен интернет за европейци, която насърчава безплатният достъп до безжичен интернет за гражданите на обществени места, включително паркове, площади, обществени сгради, реализиране на проекта в с. Макреш и с. Раковица;
• Разширяване на част от гробищните паркове, подобряване на пътната инфраструктура към тях;
• Изграждане на ЦНСТ за 15 деца и 14 души обслужващ персонал в с. Раковица.

Стратегическа цел 5: Повишаването на административния капацитет, усъвършенстването и модернизирането на административното обслужване през мандат 2019-2023. Дейностите в тази насока ще бъдат свързани с:

• Подобряване на административното обслужване и комуникацията с гражданите;
• Повишаване квалификацията на служителите, работещи в администрацията;
• Засилване на отговорното и компетентно отношение на служителите при предоставяне на услуги на гражданите качествено, и в срок;
• Продължаване на дейността по осигуряване на по-голяма достъпност на предлаганите услуги, чрез поетапно внедряване и прилагане на цялостна система за интегрирано обслужване;
• Максимален достъп на гражданите до информация, разширяване и актуализиране на съдържанието на интернет страницата на общината;
• Доизграждане на административния капацитет – професионално работеща, добре подготвена и обучена администрация, повишаване качеството на предлаганите услуги и улеснение на гражданите;

• Ще запазим и подобрим вече утвърдения модел на активна комуникация, и индивидуален подход към проблемите, запитванията, предложенията и сигналите на нашите съграждани;
• Ще започнем поетапно въвеждане на електронни административни услуги и по този начин съществено ще улесним както гражданите, така и бизнеса.

Стратегическа цел 6: Опазване на обществения ред;

В рамките на дадените от закона правомощия ще се работи в следните насоки:

• Подобряване на деловото сътрудничество и диалог с представителите на  правоохранителни, и правораздавателни органи на местно, областно и национално ниво;
• Търсене на възможност за организиране на охрана в населените места;
• Работа с младежите срещу разпространение и употреба на наркотични вещества, хулигански прояви, детска престъпност, създаване на по-добри условия за спорт и други занимания в свободното време;
• Изграждане на система за видео наблюдение;
• Засилване на контрола и санкциите при нарушаване на обществения ред, и сигурност;
• по-ефективна система за ранно оповестяване на пожари и наводнения.

Очаквани резултати: Постигане на по-сигурна и спокойна среда на живот на жителите на община Макреш. Оптимизиране работата на Комисията по обществен ред и сигурност и на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непьлнолетни.

Стратегическа цел 7: Образование;

• Ще инвестираме в модернизирането на образователната инфраструктура на територията на общината, която да стане привлекателна за децата;
• Ще насърчаваме образователната интеграция на децата в риск;
• Ще изградим нови детски и спортни площадки, в по-големите населени места на общината, където има такава необходимост;
• Ще подобрим сигурността на всички учебни и детски заведения чрез въвеждане на видеонаблюдение.
• Ще осигурим безплатно /без такси/, посещение на Детска градина на всички деца на територията на общината;
• Ще осигурим стипендии на учениците в ОУ “Христо Ботев“

с. Раковица постигнали, много добър и отличен успех;

• Ще осигурим безплатен транспорт за всички ученици до 16-годишна възраст.
• При необходимост, ще подновим училищният транспорт;

Стратегическа цел 8: Социални дейности и здравеопазване;

Ще запазим действащите социални услуги и ще разкрием нови, насочени към възрастните хора и деца в риск. Сред тях са:

• Разкриване на ново звено за социални услуги – „Център за настаняване от семеен тип“ за деца с капацитет 15 места и 14 души персонал в с. Раковица;
• Ще продължим предоставянето на услугите “Лична помощ” “Социален асистент” и “Домашен помощник”. По този начин ще подобрим качеството на живот на възрастните хора и хората с увреждания, и ще създадем нови работни места;
• Ще продължим предоставянето на „Топъл обяд” на социално слаби граждани в Обществената трапезария;
• Ще подобрим ефективността на Домашния социален патронаж;
• Ще продължим да осигуряваме работа по проект „Приеми ме“ на 3 души приемни родители, ще осигурим и обучение на желаещи и отговарящи на условията за нови приемни родители;
• Ще продължим финансирането на Пенсионерски клубове, Клубове на инвалида на територията на общината, ще подпомагаме тяхната дейност, като същевременно поддържаме и обновяваме материалната база, и оборудване;
• Ще продължим да подпомагаме социално слаби граждани с еднократни финансови помощи, като ще се стремим да окажем подкрепа на възможно най-много домакинства в общината, отговарящи на условията за подпомагане приети от Общински съвет;
• Ще продължим да подпомагаме семействата с новородени деца, живеещи на територията на общината, както и ще повишим размера на помощта при раждане;
• Ще продължим да подпомагаме финансово кръводарители, дарили кръв за нуждаещи се граждани от общината, и ще увеличим размера на финансовата помощ;
• Подобряване, снабдяването на населението с хранителни продукти и продукти от първа необходимост;
• Ще работим за подобряване здравното обслужване на населението, като подобряваме материалната база и условията за работа на личните лекари, работещи на територията на общината;
• Ще работим за подобряване, снабдяването на населението с лекарства от първа необходимост.

Стратегическа цел 9: Култура, вероизповедания, спорт и младежки дейности;

• Ще продължим да развиваме утвърдени културни формати, като продължим да организираме фестивалът “Пее ми се, играе ми се…” организирано от Народно читалище „Мито Марков – 1912 “, както и други инициативи на читалища, ще осигурим допълнително финансиране за дейност на читалищата на територията на общината;
• Ще продължим да осигуряваме възможности за изява и старт на млади творци от нашата община, както и участие на самодейни колективи в национални събори и конкурси;
• Опазване на природното и културно-историческо наследство, включително чрез, обогатяване съдържанието на културния календар на общината;
• Ремонт и оборудване на читалищата;
• Ще продължим да финансираме, всички празници, панаири, събори и други общоселски мероприятия, провеждани в населените места от общината, както сме го правили и до сега;
• Ще продължим съвместната ни работа с Видинска митрополия, относно участване и реализиране на проекти, за обновяване на храмовете на територията на общината и тяхното последващо поддържане, и функциониране;
• Ще продължим да поддържаме изградените паметници и паметни плочи на загинали във войните, изградени на територията на общината;
• Ще продължим да работим и съдействаме за развитието на спорта в общината, като подкрепяме всички спортни клубове– футбол, и други видове спортове при разкриването на такива;
• Ще продължим поддържането на спортната база стадиони, спортна зала с. Раковица и спортни площадки на територията на общината;
• Ще продължим да организираме, „Шахматен турнир мемориал 17 партизани“ в с. Макреш, „Турнир по спортен бридж“ в с. Раковица и други инициативи;
• Подобряване работата с младежите в младежките клубове в с. Макреш и с. Раковица на територията на общината, разширяване тяхната дейност в други населени места, както и подобряване материалната база;

Стратегическа цел 10: Екология;

• Опазване на околната сред чрез осигуряване на чиста, зелена и красива среда в селата на общината;
• Подобряване качеството на управление на отпадъците на територията на общината и въвеждане на система за разделно събиране;
• Ежегодно участие с проекти в инициативата на ПУДООС „Чиста околна среда“;
• Намаляване на количествата депонирани отпадъци, чрез въвеждане на добра практика за компостиране в домакинствата на биоразградими домакински отпадъци – зелени отпадъци от градини, клони, листа, тор и хранителни отпадъци;
• Почистване на речните корита и поддържане на хидромелиоративните съоръжения – общинска собственост;
• Озеленяване и снегопочистване, включително чрез закупуване на нови машини и съоръжения за всяка една от посочените дейности;
• Повишаване капацитета на общинския горски фонд чрез планиране на лесотехнически мероприятия;
• Създаване звено в общинската администрация за стопанисване на общинските гори.

МАЛКИ НАСЕЛЕНИ МЕСТА

• Подобряването на условията на живот в малките населени места на територията на Община ще бъде наш приоритет;
• Ще стимулираме инициативността и предприемчивостта на
  кметските наместници, и ще ги подкрепяме при реализирането на
  проекти, които са в интерес на местните общности;
• Ще продължим с още по-ускорени темпове да рехабилитираме
  общинската пътна инфраструктура, ще асфалтираме уличната мрежа, ще изградим нови тротоари, ще поставим пътни
  табели и камери за наблюдение на възлови точки;
• Подновяване уличното осветление с нови енергоспестяващи
  осветителни тела;
• Ще реновираме свободни общински сгради;
• Още по-активно ще подкрепяме усилията на кметовете и кметските наместници за облагородяването и поддържането на обществените места–здравни служби, спирки, зелени площи, гробищни паркове;
• Ще работим за подобряване качеството на обслужване, в обществения транспорт от областната транспортна схема на територията на общината и ще направим междуселищните линии по-удобни, и достъпни за пътуващите.

1. ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ:

• Законосъобразност – спазване на закона, зачитане на морала;
• Отговорност;
• Сътрудничество;
• Делегиране на права и отговорности;
• Децентрализация;
• Информираност и активен диалог с гражданите и бизнеса;
• Прозрачност и добро управление – икономичност, ефикасност и ефективност;
• Стабилност.

ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПЛАНИРАНИТЕ ДЕЙНОСТИ СА ПОСТИЖИМИ ЧРЕЗ:

• Разумно планиране на разходите по приоритети на бюджетните средства;
• Успешно усвояване на средствата от Европейските фондове чрез разработване и реализация на проекти;
• Използване на възможностите за кредитиране;
• Партньорство с държавната власт за взаимни ползи;
• Прилагане и развитие на формите на публично-частно партньорство.

Програмата е приета с Решение №……., взето с Протокол №……от ……2020г.

Периодът за постигане на целите и изпълнение на дейностите е 2019-2023 година.

 

Кмет на Община Макреш:

/ Митко Антов /